Все взоры - на Сидней

Австралийцы всегда ревностно относились к восприятию своей страны в мире. Простое упоминание о континенте-острове в зарубежном фильме могло взорвать зал кинотеатра аплодисментами. Сегодня Австралию вниманием не обделяют. Она активный участник многих международных процессов. Состоявшийся же в конце прошлой недели саммит стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) поставил страну и вовсе в центр мирового внимания. Создание этой организации было инициировано в 1989 году самой Австралией, уставшей от участия в военно-политических и, по сути, бесполезных для нее блоках, с целью углубления экономических связей со странами региона.
Дождливый форумОбычно жаркий континент встречал участников представительного форума прохладной и дождливой погодой. На традиционное парадное фото высшие руководители стран АТЭС выстроились все как один в плащах "дризабон", столь любимых австралийцами. Хорошо хоть салют удалось провести в отсутствие досадных природных катаклизмов.
Впрочем, на сиднейцев особенного впечатления он не произвел: на Рождество бывают фейерверки куда внушительней. Корреспонденты же маялись, выбирая лучшие точки для фото. Одна француженка, одетая явно не по погоде, провела почти четыре часа с камерой, лежа на голых камнях набережной.
Австралийцы сейчас спорят, во что обошелся стране саммит. Не лучше было бы затраченные деньги направить педагогам? Трехметровый забор из металлической сетки начали разбирать еще до отъезда официальных делегаций, о чем жителей предупреждали электронные табло на основных магистралях.
Бурю негативных эмоций вызвал приезд Джорджа Буша. Все обсуждали, сколько охраны вместе с ним - 250 или 700 человек. На демонстрациях - лозунг "У меня малярия, но от Буша меня трясет больше". Антиглобалисты постоянно вступали в стычки с полицией. Иногда откровенно выставляли напоказ то, что демонстрировать не принято. Во всяком случае, на улице и при большом скоплении народа.
Пострадали двое полицейских: ранения в голову. Демонстрантов арестовывали, доставляли в участки. Некоторые жаловались: "Я ничего не делал, просто пил чай, а меня схватили".
Американский президент вел себя благодушно, словно согласившийся на уговоры заглянуть на минутку богатый родственник. Невольные оговорки Буша - "Доброе утро, ой, извиняюсь, добрый день"; "Рад приветствовать саммит ОПЕК, то есть, простите, АТЭС"; "Австрия, нет - Австралия" - широко растиражированы местной прессой.
Атом, газ и инвестицииЧто касается Владимира Путина, то его здесь ждали. Еще бы, первый за двести лет контактов и 65 лет дипломатических отношений визит на высшем уровне. "Какой красивый галстук у русского президента, с каким достоинством он держится", - можно было услышать от австралийцев, которые, узнав, что перед ними журналисты из Москвы, искренне добавляли: "Нет, вы не осознаете, как вам повезло с президентом!" "А что, в следующем году в России будут выборы и Путин уже не сможет стать президентом? Жаль. России он был бы нужен", - говорили они после короткой "политинформации".
Самым важным итогом визита можно считать заключение межправительственного соглашения "О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях". Алексей Григорьев, генеральный директор "Техснабэкспорта", отвечая на вопрос "МН" о сумме сделки, сказал, что она будет зависеть от конъюнктуры рынка. В Австралии же вполне уверенно говорят об 1 млрд долларов в год. Но главный смысл соглашения не в том, что у России возникли трудности с собственным ураном или разногласия с Казахстаном, с которым, по словам Григорьева, успешно функционируют четыре СП в этой сфере. Россия предоставит технологические услуги по переработке австралийского урана, который затем может использоваться в реакторах, созданных по западным чертежам. Глава "Техснабэкспорта" заявил также, что Россия может уже в ближайшем будущем заключить контрактов на поставку переработанного и низкообогащенного урана из Австралии на 3 млрд долларов. Правда, при этом упоминался некий резерв, для формирования которого также может быть использована австралийская продукция на период освоения урановых месторождений в России. Но, по словам Григорьева, для развития собственной атомной энергетики применение австралийского урана не планируется. А опасения относительно его использования в военных целях представляются совсем уж несерьезными. Свой оружейный плутоний Россия давно поставляет на переработку в США. Известно, что Москва, когда речь шла о ее стратегическом потенциале, ни к чьим услугам никогда не прибегала. Да и само соглашение содержит VII статью, специально оговаривающую эти вопросы.
Проявился и "Газпром". Пресс-конференцию для российских и иностранных журналистов заместитель председателя правления этой организации Александр Иванов решил вести на английском, не прибегая к услугам переводчика. По сути, "Газпром" еще только присматривается к австралийскому партнеру. Речь может пойти об обмене газом. Австралия тоже его производит, но в более пригодном для транспортировки сжиженном виде. Возможен его обмен на российский природный газ.
Неплохо реализуются инвестиционные проекты. Российский РУСАЛ выкупил 20-процентный пакет акций "Квинсленд Алюмина". В июле "Норильский никель" приобрел канадскую компанию "ЛайнОр", имеющую крупные активы в Австралии. По оценкам, Россия уже имеет 1,3 млрд накопленных инвестиций в австралийскую экономику, Австралия в российскую - 0,55 млрд долларов.
Но проблемы у нашего экономического сотрудничества, к сожалению, остаются. Как и предполагалось, не было подписано соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений (см. "МН" N 35), необходимое для обеспечения нормальной работы российских и австралийских предприятий.
Еще один немаловажный штрих. В Австралии Россию не признают страной с рыночной экономикой. Это решение датируется 2003 годом. Ведущие эксперты Австралии на вопрос об этой весьма двусмысленной ситуации отвечают неуверенно, ссылаясь на давно не существующий Советский Союз.
Падёт ли рекорд Китая?На прошлогоднем саммите АТЭС в Ханое было объявлено о практически решенном присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО). Но все оказалось гораздо сложнее. Из стран - членов АТЭС Россия остается единственной, не вступившей в ВТО. Похоже, мы можем побить даже рекорд Китая, добивавшегося членства целых 13 лет.
АТЭС - форум, способный если не решить, то существенно приблизить решение задачи в непростой и не всегда зависящей от нас ситуации. По итогам, как оказалось, не последней встречи в их нынешнем качестве президентов России и США (Джордж Буш получил приглашение на рыбалку в Сибирь) Владимир Путин заявил: "Мы говорили о планах вступления России в ВТО. Надеюсь, эта работа закончится положительным результатом". Американский президент подтвердил сказанное. Возможно, что после переговоров в Сиднее этот процесс пойдет быстрее и успешнее.
Но пока остаются неурегулированными такие вопросы, как: 1) экспортные пошлины на древесину; 2) деятельность государственных предприятий; 3) уровень поддержки сельского хозяйства. Необходимо внести изменения и в законодательство. Министр экономического развития и торговли Герман Греф, на которого выпало основное бремя проблем, связанных со вступлением в ВТО, достаточно откровенен. До конца года, по его словам, предстоит завершить переговорный процесс, расписанный буквально по неделям, и представить согласованный текст доклада рабочей группы, после которого процедура вступления может быть завершена. Уже в сентябре пройдут переговоры с Камбоджей, Саудовской Аравией и Грузией. На вопрос "МН", можно ли ожидать, что в 2008 году Россия наконец присоединится к ВТО, Греф ответил с определенной долей оптимизма: "У нас есть все шансы, чтобы стать полноправным членом. Мы со своей стороны сделаем все, и надеюсь, что войдем в ВТО в 2008 году".
Какова повестка...От саммита АТЭС "прорывных решений" не ожидали. Слишком уж общей была повестка дня. Сиднейская декларация глав государств и правительств АТЭС по проблемам изменения климата, энергетической безопасности и чистого развития воспринимается как некие "заклинания". А бесконечные разговоры о неизбежном глобальном потеплении из-за чрезмерной экономической активности человека подспудно вызывают вопрос: не слишком ли все драматизируется? Может быть, это попытка заинтересованных компаний обеспечить себе безбедное будущее?
Тем не менее эксперты сходятся в одном: подобные форумы позволяют нащупать пусть и немногие точки соприкосновения, которые в дальнейшем могут гарантировать безопасное существование народов. Тем более в далеко не однозначном Азиатско-Тихоокеанском регионе. Не случаен и девиз форума: "К укреплению нашего сообщества, к строительству устойчивого будущего".
России вновь подтвердила статус великой державы, играющей ключевую роль в международных отношениях. В пользу этого говорит и принятое решение о проведении в 2012 году саммита АТЭС во Владивостоке.
КСТАТИ
"Бен Ладен" в гостях у АТЭС
Похоже, что 250 млн долларов, потраченных на обеспечение безопасности сиднейского саммита, себя не оправдали. В один из дней форума в 10 метрах от фешенебельного отеля "Интерконтинеталь", в котором жил американский президент, остановилась машина. Из нее навстречу ошеломленным полицейским вышел: Усама бен Ладен. Разумеется, это была инсценировка. Под бен Ладена был загримирован участник популярного комедийного телевизионного шоу. Он и десять его коллег, арендовав два микроавтобуса и лимузин, в сопровождении совсем уж неофициально выглядевших мотоциклистов под видом кортежа премьер-министра Канады сумели преодолеть две линии полицейских кордонов в нескольких минутах ходьбы от места проведения форума. На груди у шоуменов красовались стандартные пропуска, выдававшиеся участникам и устроителям саммита. Правда, на них значилось "шутка" и "небезопасность", а также название телевизионного представления. На эти мелочи полицейские, видимо, не обратили внимание. Но на появление "террориста N 1" отреагировали молниеносно, уложив его на землю и заковав в наручники. Всем участникам представления грозит заключение на срок до 6 месяцев. "С ними поступят так же, как и со всеми прочими, кто нарушает закон", - таков был вердикт полицейских. Правда, большинство опрошенных в тот же вечер зрителей телеканала сочли инсценировку забавной.
Совсем же незабавным представляется другое. На следующий день было обнародовано заявление уже настоящего бен Ладена, ожидавшееся в годовщину событий 11 сентября. Здесь эксперты также обратили внимание на грим (черная борода вместо седой, как это было в ранних видеообращениях террориста) и даже выразили сомнение в том, кто предстал на экране. Бен Ладен рассуждал об угрозах, которые несет глобализация. Его прокламации прозвучали во время встречи лидеров АТЭС. Одновременно проходил и митинг антиглобалистов в Сиднее. Не слишком ли много совпадений?
На фото: (верхний ряд): "Ганди - да! Буш - нет!" - скандировали антиглобалисты. Владимир Путин и премьер-министр Австралии дали высокую оценку сотрудничеству наших стран.
(Нижний ряд): В зале заседаний - только первые лица. Прощального фейерверка ждал весь Сидней
Источник: http://www.mn.ru/issue.php?2007-36-8